繼《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2019〕15號）之后，國家衛生健康委組織制定并印發(fā)了《托育機構設置標準（試行）》和《托育機構管理規范（試行）》（國衛人口發(fā)〔2019〕58號），至此，托育機構被正式納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃之中：

“地方各級政府要按照標準和規范在新建居住區規劃、建設與常住人口規模相適應的嬰幼兒照護服務(wù)設施及配套安全設施，并與住宅同步驗收、同步交付使用；老城區和已建成居住區無(wú)嬰幼兒照護服務(wù)設施的，要限期通過(guò)購置、置換、租賃等方式建設?！?

以上文件對托育機構的設計具體有什么要求呢？

1. 融會(huì )貫通。這是國家12部委和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會(huì )、宋慶齡基金會(huì )等群團及行業(yè)組織相關(guān)聯(lián)的建設項目，為托育機構做設計，自然也是要相當講究的了——復雜的綜合設計。

2. 讀懂“指導意見(jiàn)”，吃透“設置標準（試行）”及“管理規范（試行）”。對于設計師而言，這也是能為托育機構做設計的基本條件。

3. 抓住宗旨。托育機構的存在旨在“為家庭提供科學(xué)養育指導，并對確有照護困難的家庭或嬰幼兒提供必要的服務(wù)?！痹O計者首先要定下基調：如何最周全地幫助到“綜合管理、保育照護、衛生保健、安全保衛等工作人員”和“收托嬰幼兒”在該場(chǎng)地中實(shí)現這一照護服務(wù)以及科學(xué)養育指導？這一系列幫助要如何從設計上體現出來(lái)？

（1）選址參與：（自有場(chǎng)地或租賃期≧3年）須是自然條件良好、交通便利、符合衛生和環(huán)保要求的建設用地，須遠離對嬰幼兒成長(cháng)有危害的建筑、設施及污染源，須滿(mǎn)足抗震、防火、疏散等要求。這是前提，其中有一些條件也是設計師團隊可以通過(guò)自己的專(zhuān)業(yè)來(lái)突破解決的。

（2）建筑設計：須符合有關(guān)工程建設國家標準、行業(yè)標準，設置符合標準要求的生活用房，根據需要設置服務(wù)管理用房和供應用房。這是對專(zhuān)業(yè)設計師做兒童環(huán)境相關(guān)設計（比如幼兒園設計）及托育機構細分領(lǐng)域設計的素養考驗——除了國家和行業(yè)標準，還要對兒童生活游戲環(huán)境有足夠充分的研究和實(shí)踐。

（3）供應參與：房屋裝修、設施設備、裝飾材料等，應當符合國家相關(guān)安全質(zhì)量標準和環(huán)保標準，并定期進(jìn)行檢查維護。建設過(guò)程中的進(jìn)用材料，設計師能給予建議并參與監理督導，對施工和供應環(huán)節須有專(zhuān)業(yè)的指導和甄別能力。

（4）空間分配：托育機構必配備有符合嬰幼兒月齡特點(diǎn)的

家具、用具、玩具、圖書(shū)和游戲材料等（并符合國家相關(guān)安全質(zhì)量標準和環(huán)保標準），設計師須對機構內一應配備都給予合理的歸置和日常收納管理安排，這需要足夠了解機構的日常運營(yíng)及操作細節才能真正設計呈現。

（5）交互作用：托育機構均設有室外活動(dòng)場(chǎng)地，配有適宜的游戲設施，且有相應的安全防護設施（機構須設置符合標準要求的安全防護設施設備）。設計師需要在保障安全的前提下，兼顧利用附近的公共場(chǎng)地和設施。

4. 場(chǎng)地使用的特殊性需要設計師來(lái)體現。

（1）人員模型：使用這一場(chǎng)地的綜合管理、保育照護、衛生保健、安全保衛等工作人員是怎樣的一群人？送托的家庭是怎么樣的一個(gè)群體？接受照護服務(wù)的嬰幼兒又是處于怎樣的一種狀態(tài)？

（2）機構規模：一般設置乳兒班（6-12個(gè)月，≦10人）、托小班（12-24個(gè)月，≦15人）、托大班（24-36個(gè)月，≦20人）三種班型。≧18個(gè)月的嬰幼兒也有混合編班，每個(gè)班≦18人。每個(gè)班的生活單元都應該設計成獨立使用。

（3）配比安排：保育人員與嬰幼兒的比例不低于這個(gè)標準——乳兒班1:3，托小班1:5，托大班1:7，另會(huì )按照有關(guān)托兒所衛生保健規定配備保健人員、炊事人員，獨立設置的托育機構還會(huì )至少配備1名保安人員在崗。

（4）外部交流：麻雀雖小五臟俱全，加之這是一個(gè)被納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃之中的“重要內容”，自然會(huì )是各級政府部門(mén)和工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、計劃生育協(xié)會(huì )、宋慶齡基金會(huì )等群團及行業(yè)組織經(jīng)常關(guān)心關(guān)注和指導的場(chǎng)地，同時(shí)還承載著(zhù)“加強對家庭的嬰幼兒早期發(fā)展指導，通過(guò)入戶(hù)指導、親子活動(dòng)、家長(cháng)課堂等方式，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，為家長(cháng)及嬰幼兒照護者提供嬰幼兒早期發(fā)展指導服務(wù)，增強家庭的科學(xué)育兒能力”等任務(wù)，這勢必要求設計師充分考慮到設置合理的公共活動(dòng)區域和相對獨立的接洽交流場(chǎng)所。

國家為“加強托育機構專(zhuān)業(yè)化、規范化建設”，對托育機構進(jìn)行更專(zhuān)業(yè)合理的設計，這一環(huán)節其實(shí)尤為重要，而物色一批懂設計、會(huì )設計、持續兒童環(huán)境研究、專(zhuān)注兒童環(huán)境設計、已經(jīng)做過(guò)無(wú)數幼兒園設計的團隊，這才是當務(wù)之急。

只有走好這一步，理想型的托育機構才適合遍地開(kāi)花?！暗?025年，嬰幼兒照護服務(wù)的政策法規體系和標準規范體系基本健全，多元化、多樣化、覆蓋城鄉的嬰幼兒照護服務(wù)體系基本形成，嬰幼兒照護服務(wù)水平明顯提升，人民群眾的嬰幼兒照護服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿(mǎn)足?！?